BUDGET ENAP 2018 : Faire toujours plus avec moins !!!

BUDGET ENAP 2018 : Faire toujours plus avec moins !!!

30 novembre 2017 Non Par ugsp

31 511 265 € sont accordés à l’ENAP pour 2018. Soit 2 % d’augmentation. Certes… Mais comme pour le budget DAP, personne n’en verra la couleur car il faut bien augmenter un budget pour former les collègues recrutés lorsque des missions nouvelles apparaissent, que des établissements ouvrent ou que des travaux sont prévus.

Comme d’habitude, 99,33 % des crédits sont donnés par la DAP au travers de la subvention pour charge de service public. L’intérêt d’une école en établissement public se pose de plus en plus.

Concrètement, les sommes allouées ne sont pas les plus intéressantes dans un budget d’une école. Ce qui compte, c’est le Nombre de Journée Elèves (NJE). Le NJE correspond à une journée de présence d’un élève sur le campus. C’est sur cette base que sont calculées les principales lignes de dépenses de l’école (hébergement, restauration, déplacements). L’ENAP en prévoit 232 302 pour 2018.

En rapportant le NJE à la subvention ministérielle, on s’aperçoit que le budget est en nette baisse sur quatre années. En 2014, un NJE valait un ratio de 173,84 € par rapport à la dotation 2014. Ce NJE ne vaudra plus que 135,64 € en 2018, soit une baisse de 22,06 % !!!

Rappelons enfin que rien n’est sûr en terme de NJE, car en 2017, sur 3 promotions de 900 élèves surveillants prévus soient 2700, seuls 2200 ont été formés (soit – 500 non présents ou étant partis pour d’autres raisons personnelles ou professionnelles).

Le nombre d’emplois à l’école sera le même qu’en 2017, soit 243, ce qui est notoirement insuffisant pour former convenablement les collègues. Ceux-ci seront à nouveau entassés en amphithéâtre.

Les projets 2018 :

  • Extension du stand de tir : 4,7 M€ (concours d’architectes et d’entreprises en 2018 -Ouverture prévue en 2020) ;
  • Clôture périmétrique : 744 000 € (fin des travaux en janvier 2018. Les portes d’accès sont déjà posées, reste la clôture de 2,50 M de haut à poser) ;
  • Extension de la salle de musculation : 221 300 € (livraison janvier 2018) ;
  • Poste de contrôle intérieur : 181 700 € ;
  • Offre WIFI gratuite sur tout le campus en 2018. Pour le coût, une très bonne chose (600 000 € d’installation + 200 000 € pour la WIFI) ;
  • L’Agence Publique pour l’Immobilier de la Justice (APIJ) est venue sur AGEN. Il semble que la dynamique pour un bâtiment d’hébergement supplémentaire soit sur les rails. Mais aucun délai ne nous est donné.

L’école est une urgence est absolue !!! 2018 sera une nouvelle année difficile.

La CGT Pénitentiaire appelle la Ministre à faire de l’école, l’une de ses grandes priorités de la loi de programmation à venir. Elle doit attribuer les crédits nécessaires pour faire face aux enjeux considérables que représentent les missions de service public pénitentiaire et leurs évolutions. Et ainsi, l’enjeu que représentent la qualité d’accueil, d’hébergement et d’enseignement pour y répondre !

Montreuil, le 30 novembre 2017

 Budget ENAP Faire toujours plus avec moins ! VF